陜西：進(jìn)城務(wù)工人員近一半人收入僅夠日常支出

2021-04-15                華商網(wǎng)

陜西進(jìn)城務(wù)工人員以男性為主，平均年齡為42歲，大部分進(jìn)城務(wù)工人員是初中文化程度，大多從事制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)，他們消費標準較低，關(guān)中地區務(wù)工人員在飲食方面的花費最低……

這是日前發(fā)布的“陜西藍皮書(shū)”中，《陜西農村進(jìn)城務(wù)工人員生存狀況研究》調查的結果。該調查顯示，農村進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì )認可度較低，難以融入城市生活，家庭教育嚴重缺位，影響子女成長(cháng)教育。

現象

有效問(wèn)卷812份 進(jìn)城務(wù)工群體平均年齡42歲

陜西省社會(huì )科學(xué)院就進(jìn)城務(wù)工人員展開(kāi)調查。調查人員隨機選取不同年齡段、不同工種、不同性別的900個(gè)樣本作為調查對象，發(fā)放《陜西省農村進(jìn)城務(wù)工人員生存狀況調查問(wèn)卷》，從個(gè)人的基本情況、實(shí)際生活狀況、個(gè)人權益保障狀況、接受職業(yè)培訓情況、融入城市情況、對自身的評價(jià)以及對未來(lái)的打算六個(gè)方面對他們展開(kāi)問(wèn)卷調查。調查共回收897份問(wèn)卷，刪除85份無(wú)效樣本后最終得到有效問(wèn)卷812份，合格率為90.2%。

調查顯示，從性別結構來(lái)看，陜西進(jìn)城務(wù)工人員以男性為主。占比約為68.2%，女性進(jìn)城務(wù)工人員所占比例約為32.8%。陜南、關(guān)中和陜北三個(gè)地區外出務(wù)工的女性，關(guān)中地區占比最低，陜南地區最高。從年齡結構來(lái)看，陜西進(jìn)城務(wù)工人員以中青年為主。

調查分析進(jìn)城務(wù)工人群可以看出，陜西省進(jìn)城務(wù)工人員各個(gè)年齡都有分布，從年齡結構看，40歲以下居多，占比達到62%，25歲以下占比21%，進(jìn)城務(wù)工群體平均年齡是42歲。從文化程度來(lái)看，陜西進(jìn)城務(wù)工人員文化程度普遍偏低。調查中發(fā)現，具有高中和大專(zhuān)文化程度的務(wù)工人員不到29.1%，大部分務(wù)工人員僅為初中文化程度，占比高達56.4%。

進(jìn)城務(wù)工人員收入占家庭總收入的70%以上

調查顯示，進(jìn)城務(wù)工人員離鄉打工的主要原因是改善家里的經(jīng)濟條件。他們的收入是家里收入的主要來(lái)源，約占家庭總收入的70%以上。離開(kāi)農村在城市工作的他們在經(jīng)濟生活方面有著(zhù)不同于城市居民的顯著(zhù)特點(diǎn)。

由于自身文化素質(zhì)普遍不高的原因，陜西三個(gè)地區的農村進(jìn)城務(wù)工人員群體在工作選擇上局限性較大，他們多數從事的都是制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)，占比高達57.5%。這類(lèi)行業(yè)的工作技術(shù)含量低，工作要求低，但工作強度大,工作環(huán)境差，工作時(shí)間長(cháng)，都是城市居民不愿意干的“臟、累、苦、險”的活。

對象普遍反映，他們平均每周需要工作6.37天，每天平均工作達9.12小時(shí)，加班是一種常態(tài)，工作是又苦又累。但與他們高強度的工作形成較大反差的是他們相對微薄的收入。調查顯示，進(jìn)城務(wù)工人員的月平均收入不足4000元，處在所在城市工資收入的中下層。其中47%的人員收入僅夠日常支出，8.7%的人員經(jīng)濟較為寬裕，可以看出，大多數進(jìn)城務(wù)工人員勞動(dòng)獲得的收入僅僅夠自身及家庭基本消費，稍有結余的較少。特別值得關(guān)注的是由于進(jìn)城務(wù)工人員工作的零散性、隨機性和盲目性，他們的收入也很不穩定, 找不到工作的情況時(shí)有發(fā)生。

調查發(fā)現，過(guò)去兩年內換工作的達到89%以上，有的甚至一年之內換工作次數達到5次以上。

關(guān)中地區務(wù)工人員在飲食方面的花費最低

調查顯示，在飲食方面，進(jìn)城務(wù)工人員的標準相對比較低。他們或者吃企業(yè)提供的簡(jiǎn)單的一日三餐或者在街邊不知名的小店吃飯，三餐大多數只考慮是否便宜足量，幾乎很少考慮是否營(yíng)養美味的問(wèn)題。陜南、關(guān)中、陜北三個(gè)地區的進(jìn)城務(wù)工人員中，關(guān)中地區務(wù)工人員在飲食方面的花費最低。

在住宿方面，進(jìn)城務(wù)工人員的條件比較簡(jiǎn)陋。從問(wèn)卷調查結果可以看出，進(jìn)城務(wù)工人員的居住狀況和他們就業(yè)的行業(yè)和收入密切相關(guān)。在工廠(chǎng)打工的務(wù)工人員，雖然他們可以住在工廠(chǎng)的集體宿舍里，但和其他城市居民相比來(lái)說(shuō)住宿條件相對比較簡(jiǎn)陋，并不宜居;在建筑工地打工的務(wù)工人員為了節約生活費，大多吃住在工地，居住環(huán)境相對較差;而沒(méi)有固定雇主的務(wù)工人員則大多數租住的是郊區民房，有的房間僅有一張床、一只煤爐等生活必需品，沒(méi)有衛生間和廁所，有的甚至沒(méi)有水電，居住條件大多數并不舒適，有的甚至較為惡劣。

陜西農村進(jìn)城務(wù)工人員幾乎沒(méi)有多少文化娛樂(lè )活動(dòng)。調查顯示，選擇看電視、打撲克和上網(wǎng)的占比較高，達69%以上，上街閑逛或者選擇去周?chē)赓M公園的約有21%，也有選擇老鄉聚會(huì )聊天的方式來(lái)消耗閑暇時(shí)光。

7.2%的調查者表示 他們在城市遇到的最大困難就是被歧視

由于長(cháng)期在外務(wù)工，務(wù)工人員很少回家，他們的社會(huì )交往范圍逐漸縮小，主要局限于務(wù)工的老板、租住房附近的鄰居、共同務(wù)工的工友，特別是共同務(wù)工的老鄉。對于離開(kāi)家鄉來(lái)到陌生環(huán)境的進(jìn)城務(wù)工人員，老鄉成為他們在城市工作生活依靠的重要對象。

調查顯示，由老鄉介紹工作的務(wù)工人員占比約29%左右，有51%的人現在和老鄉在一起工作。當遇到經(jīng)濟困難時(shí)，70%的人會(huì )找老鄉幫忙。當想找工作時(shí)，59.7%的人會(huì )找老鄉幫忙。當遇到不順心的事時(shí)，72%的人會(huì )找老鄉訴說(shuō)。陜南和陜北地區務(wù)工人員的老鄉觀(guān)念更重一些，共同務(wù)工的老鄉之間相互影響更大。

進(jìn)城務(wù)工人員難以參與到城市生活中去，調查顯示，進(jìn)城務(wù)工人員中覺(jué)得城鎮居民對他們“很友好”的人數占比為17.5%，認為“說(shuō)不清”“不友好”的約占28.6%，更有7.2%的調查者明確表示他們在城市遇到的最大困難就是被歧視。只有個(gè)別在企業(yè)中的務(wù)工人員參加了工會(huì )等組織，91.2%的人員未參加任何社會(huì )組織。

因為農民身份，進(jìn)城務(wù)工人員在政治上享受不到工人待遇，碰到勞動(dòng)糾紛、工傷事故等，往往也沒(méi)有工會(huì )支持和幫助，只能忍氣吞聲或者找老鄉幫助;作為非城鎮居民，農村進(jìn)城務(wù)工人員享受不到城鎮居民享有的住房、醫療、教育及養老等基本社會(huì )福利，處于低福利甚至是非福利狀態(tài)。

影響夫妻關(guān)系 子女教育令人憂(yōu)慮

進(jìn)城務(wù)工人員家庭生活基本穩定，但由于在家庭生活中的長(cháng)期缺位，嚴重影響到他們的夫妻關(guān)系、子女教育和老人的贍養照顧，他們的家庭生活狀況不容樂(lè )觀(guān)。

對于未婚務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，缺少認識適齡異性的機會(huì )和條件，隨著(zhù)他們適婚期接近，婚戀情感問(wèn)題已經(jīng)成為困擾他們的一個(gè)重要的心理問(wèn)題。對于已婚的進(jìn)城務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，面臨著(zhù)與配偶長(cháng)期分居兩地，因為面臨著(zhù)高強度的工作壓力，大量進(jìn)城務(wù)工人員最基本的感情需要無(wú)法滿(mǎn)足，最基本的親密關(guān)系被撕裂，使得“臨時(shí)夫妻”成為較為常見(jiàn)的一種現象，由此對戀愛(ài)婚姻生活帶來(lái)了一系列危機，在一定程度上也影響著(zhù)社會(huì )的穩定。

調查顯示，父母當中一方在家庭教育當中作用的缺失，或者父母雙方在家庭教育中作用的同時(shí)缺失，給子女的教育帶來(lái)了一系列負面影響。當父親進(jìn)城務(wù)工時(shí)，留守在家的母親被家庭生產(chǎn)和處理家庭瑣事占去了大部分的時(shí)間，他們沒(méi)有精力也沒(méi)有能力去輔導子女的作業(yè)。對于父母雙方都缺位的家庭，子女的教育就更令人憂(yōu)慮。隨同父母共同到城市生活的子女來(lái)說(shuō)，情況也不容樂(lè )觀(guān)。由于陜西省各大市縣優(yōu)質(zhì)教育資源的缺乏，由于按照戶(hù)籍地入學(xué)政策的限制，進(jìn)城務(wù)工人員子女入校難，入名校更難。在學(xué)校中，和其他一直享受優(yōu)質(zhì)教育資源的城市子女對比，他們的成績(jì)大多數并不占優(yōu)勢，這對于他們融入新的環(huán)境帶來(lái)了一定阻力，在一定程度上也給他們帶來(lái)巨大的壓力，甚至帶來(lái)情感的傷害。

案例篇:

外出打工多年 孩子一度寄養在親戚家

今年51歲的李世銀是安康人，為了全家的溫飽問(wèn)題，2009年他離開(kāi)老家，到西安的建筑工地打工，這些年，他的圈子除了工隊的工友，就是一些在西安打工的老鄉。

說(shuō)起在西安這么多年的打工生活，李世銀說(shuō)，一開(kāi)始也挺難的，一切都是從頭學(xué)起，干的是最臟最苦的活，拿的是最低的工資。后來(lái)，他奮發(fā)圖強，利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習木工知識，不僅自學(xué)技能，還帶著(zhù)同鄉上夜校學(xué)技術(shù)，工資一個(gè)月漲到六千多元，在工地也成為了木工組長(cháng)。

即便如此，作為一名進(jìn)城務(wù)工人員，李世銀還是和其他工友一樣，在這個(gè)城市節衣縮食生活著(zhù)。吃飯基本上都自己做，或者在工地吃，很少去消費比較高的餐廳，他深刻感覺(jué)到，掙錢(qián)不易，要省著(zhù)點(diǎn)花。

談起自己最大的遺憾，李世銀說(shuō)，對孩子的教育最為遺憾，自己和愛(ài)人一直在外地打工，孩子寄養在她大姨家，娃原來(lái)學(xué)習特別好，后來(lái)父母關(guān)心得少，學(xué)習慢慢不如原來(lái)了。李世銀說(shuō)，孩子現在已經(jīng)上大學(xué)了，他們夫妻倆賺錢(qián)就是為了供娃上學(xué)，如果娃要繼續深造，他們也會(huì )支持下去，希望徹底改變孩子的命運，讓孩子成為一名真正的市民。

因打工舉家來(lái)到西安 目前已在西安安家

從1993年開(kāi)始，張先兵離開(kāi)陜南老家，來(lái)西安的建筑工地打工，這一干就是28年。張先兵說(shuō)，西安絲路國際會(huì )議中心、西安綠地中心B座270米超高層……陜西省內50多棟高樓，他都參與過(guò)施工，是一位資深的打工人。

“剛來(lái)西安那會(huì )兒，沒(méi)有技術(shù)，只能從又苦又累的搬磚工干起，搬磚、運鋼筋、攪拌混凝土……每天超過(guò)12個(gè)小時(shí)的勞作，每天下班回到工棚都累得倒頭就睡?！睆埾缺貞?，在工地干活，吃飯一般都是工地提供的快餐，或者是到臨街的小店吃一碗面，都是選最便宜最實(shí)惠的，吃飽就行。

隨著(zhù)在工地積累的經(jīng)驗越來(lái)越多，加上一些專(zhuān)業(yè)的學(xué)習，張先兵逐漸成為了工地一名資深的技術(shù)大拿，收入提高了，但生活一樣很節儉。張先兵說(shuō)，在西安的工地上站穩腳跟之后，自己也結婚生子，收入全部用來(lái)日常生活，孩子的教育。妻子要帶孩子，平時(shí)打打零工，自己的收入就是整個(gè)家庭的依靠。

2004年，張先兵在西安按揭買(mǎi)了房子，在這個(gè)城市安家了，雖然說(shuō)房貸壓力有點(diǎn)大，但他還是覺(jué)得心里安穩了。張先兵說(shuō)，現在孩子畢業(yè)了，自己的收入主要用來(lái)還房貸和家庭開(kāi)支，雖說(shuō)壓力比孩子上學(xué)時(shí)小了，但是他沒(méi)想過(guò)退休，只要有點(diǎn)力氣，還會(huì )一直干下去。

對策：建議出臺“陜西省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護制度”

在《陜西農村進(jìn)城務(wù)工人員生存狀況研究》中，對于如何幫助農村進(jìn)城務(wù)工人員擺脫困境，融入生活，提高收入，獲得情感的滿(mǎn)足，專(zhuān)家給出了建議。

首先，縮小城鄉差距，拓展進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)渠道。建議政府各級加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)城，提高城鎮經(jīng)濟水平，增強城鎮吸引力，減少城鄉經(jīng)濟差距，不斷健全完善城鎮公共基礎設施。出臺優(yōu)惠政策，支持和鼓勵農村進(jìn)城務(wù)工人員返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

其次，破除戶(hù)籍制度壁壘,保護進(jìn)城務(wù)工人員權利權益。政府相關(guān)部門(mén)必須探索改革現有二元戶(hù)籍制度，消除城鄉居民的身份差別，取消進(jìn)城務(wù)工人員面對的有形無(wú)形門(mén)檻。從根本上改變城鄉居民福利待遇差別太大的問(wèn)題，保障農民工的各種權利，讓進(jìn)城務(wù)工群體能平等的分享社會(huì )進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。

第三，加強進(jìn)城務(wù)工人員問(wèn)題的立法工作，要出臺“陜西省進(jìn)城務(wù)工人員權益保護制度”，就進(jìn)城務(wù)工人員在工作、培訓、子女就學(xué)、居住、醫療、社會(huì )保障等方面作出強制性規定，并加強勞動(dòng)執法檢查。多措并舉，為進(jìn)城務(wù)工人員搭建良好務(wù)工平臺環(huán)境。進(jìn)一步開(kāi)放政策，城鎮公辦義務(wù)教育學(xué)校要逐步分批對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女開(kāi)放，讓符合條件的隨遷子女在城市參加中、高考。

第四，提高社會(huì )關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量，保障進(jìn)城務(wù)工人員身心健康。一方面，政府部門(mén)要積極關(guān)注中青年進(jìn)城務(wù)工人員情感問(wèn)題。要積極創(chuàng )設條件，幫助解決有關(guān)婚戀、子女教育等問(wèn)題。要引導他們進(jìn)一步強化正確婚戀觀(guān)念，強化家庭責任意識。要對他們進(jìn)行心理疏導，加強情感關(guān)懷，幫助他們度過(guò)心理創(chuàng )傷期。另一方面，中青年進(jìn)城務(wù)工人員要主動(dòng)提升自身的素質(zhì)，擴大社會(huì )接觸面，為開(kāi)展情感生活做好各項準備。

華商報記者 毛蜜娜 攝影 強軍

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