河南：出臺14條舉措支持多渠道靈活就業(yè)

2021-04-06                   鄭州日報

　　原標題：《河南出臺14條舉措支持多渠道靈活就業(yè)》

　?。ㄠ崍笕襟w記者 李娜）支持多渠道靈活就業(yè)，落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)，河南省政府辦公廳近日出臺《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，14條“給力”措施為靈活就業(yè)“保駕護航”。

　　亮點(diǎn)1

　　鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)發(fā)展

　　提供多種政策支持

　　《意見(jiàn)》中明確，對下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規定給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng )業(yè)補貼、運營(yíng)補貼等政策支持。

　　同時(shí)，增加非全日制就業(yè)機會(huì )。結合各地實(shí)際，合理利用臨時(shí)性城鎮公益性崗位，增加非全日制就業(yè)機會(huì )。加強對非全日制勞動(dòng)者的政策支持，對就業(yè)困難人員、離校2年內未就業(yè)的高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按規定給予社會(huì )保險補貼。

　　亮點(diǎn)2

　　利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )

　　支持線(xiàn)上直播、定制客運服務(wù)等

　　利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )。

　　根據《意見(jiàn)》，我省將積極探索融合化在線(xiàn)教育、互聯(lián)網(wǎng)醫療、在線(xiàn)辦公等線(xiàn)上服務(wù)新模式，推動(dòng)旅游景區建設數字化體驗產(chǎn)品，引導線(xiàn)上直播等服務(wù)新方式規范健康發(fā)展，為勞動(dòng)者居家就業(yè)、遠程辦公、兼職就業(yè)創(chuàng )造條件。

　　同時(shí)，促進(jìn)道路客運、出租汽車(chē)等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，加快發(fā)展定制客運服務(wù)，規范網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　亮點(diǎn)3

　　指定場(chǎng)所和時(shí)間內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品

　　無(wú)需辦營(yíng)業(yè)執照

　　開(kāi)創(chuàng )“綠色通道”，不斷優(yōu)化審批管理服務(wù)。

　　《意見(jiàn)》中提出，我省將開(kāi)通行業(yè)準入辦理“綠色”通道，對需要辦理相關(guān)行業(yè)準入許可的，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公、一站式審批。

　　在政府指定的場(chǎng)所和時(shí)間內銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)，無(wú)須辦理營(yíng)業(yè)執照。

　　實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申報承諾制，適用范圍擴展至包括個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社在內的所有市場(chǎng)主體。合理設定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)4

　　取消涉及的行政事業(yè)性收費

　　提供更好營(yíng)商環(huán)境

　　值得一提的是，《意見(jiàn)》中還提到，這些費用將減免——

　　取消涉及靈活就業(yè)的行政事業(yè)性收費，對經(jīng)批準占道經(jīng)營(yíng)的免征城市道路占用費。建立公開(kāi)投訴舉報渠道，依法查處違規收費行為。

　　持有就業(yè)創(chuàng )業(yè)證或就業(yè)失業(yè)登記證（證件須注明“自主創(chuàng )業(yè)稅收政策”）的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，從辦理個(gè)體工商戶(hù)登記當月起，在3年（36個(gè)月）內按每戶(hù)每年14400元依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、個(gè)人所得稅。

　　離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現靈活就業(yè)并繳納社會(huì )保險費的，按其實(shí)際繳納社會(huì )保險費的2/3給予社會(huì )保險補貼，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年，其中2020年度內享受靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼政策期滿(mǎn)仍未實(shí)現穩定就業(yè)的，政策享受期限可延長(cháng)1年。

　　政府投資開(kāi)發(fā)的孵化基地等創(chuàng )業(yè)載體應安排一定比例場(chǎng)地，免費向高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體提供。

　　亮點(diǎn)5

　　按需組織靈活就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘

　　提供更多針對性培訓

　　《意見(jiàn)》中提到，我省將把有創(chuàng )業(yè)意愿以及創(chuàng )業(yè)5年以?xún)鹊撵`活就業(yè)人員納入創(chuàng )業(yè)培訓范圍，組織開(kāi)展開(kāi)辦店鋪、市場(chǎng)分析、經(jīng)營(yíng)策略等方面的創(chuàng )業(yè)培訓，提升創(chuàng )業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)成功率。

　　同時(shí)，我省將把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，開(kāi)設靈活就業(yè)專(zhuān)區專(zhuān)欄，免費發(fā)布供求信息，按需組織專(zhuān)場(chǎng)招聘，送崗位進(jìn)基層進(jìn)社區，提供職業(yè)指導等服務(wù)。鼓勵各類(lèi)人力資源服務(wù)機構為靈活就業(yè)人員提供規范有序的求職招聘、技能培訓、人力資源外包等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，人力資源服務(wù)機構所在地的人力資源社會(huì )保障部門(mén)按規定給予求職創(chuàng )業(yè)補貼、職業(yè)培訓補貼等各類(lèi)就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助。

　　亮點(diǎn)6

　　繼續對靈活就業(yè)人員給予社保補貼

　　推動(dòng)放開(kāi)參保戶(hù)籍限制

　　《意見(jiàn)》明確，我省要繼續對靈活就業(yè)人員給予社保補貼，推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì )保險的戶(hù)籍限制。

　　積極開(kāi)展平臺企業(yè)用工特點(diǎn)研究，完善相關(guān)就業(yè)勞動(dòng)保障政策，明確互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在勞動(dòng)者權益保障方面的責任，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商確定勞動(dòng)報酬、休息休假、職業(yè)安全保障等事項，引導產(chǎn)業(yè)（行業(yè)、地方）工會(huì )與行業(yè)協(xié)會(huì )或行業(yè)企業(yè)代表協(xié)商制定行業(yè)勞動(dòng)定額標準、工時(shí)標準、獎懲辦法等行業(yè)規范。

　　政策方面，我省還將加大對困難靈活就業(yè)人員幫扶力度。對符合條件的靈活就業(yè)人員，及時(shí)按規定納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。加大對困難靈活就業(yè)人員的摸底排查和就業(yè)幫扶力度，為符合社會(huì )救助對象標準的優(yōu)先提供公共就業(yè)服務(wù)，進(jìn)行“兜底”保障，確保零就業(yè)家庭實(shí)現動(dòng)態(tài)“清零”。

　　亮點(diǎn)7

　　支持多渠道靈活就業(yè)

　　有關(guān)工作納入 文明城市創(chuàng )建和測評

　　《意見(jiàn)》中提到，我省將把支持多渠道靈活就業(yè)有關(guān)工作納入文明城市創(chuàng )建和測評內容。對靈活就業(yè)政策落實(shí)好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)、工作成效顯著(zhù)的城市，優(yōu)先納入創(chuàng )業(yè)型城市創(chuàng )建范圍。