西安：370萬(wàn)職工納入住房公積金制度保障體系

2021-01-06                      西安晚報

　　2020年，西安住房公積金管理中心以習近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話(huà)精神為指引，深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，緊盯“收官年、攻堅年、突破年”建設要求，全力以赴“穩增長(cháng)、穩發(fā)展、穩預期”，統籌推進(jìn)疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展，攻堅克難、主動(dòng)作為，各項工作穩步推進(jìn)，業(yè)務(wù)運行呈現“穩中向好、穩中加快”的良好態(tài)勢。

　　業(yè)務(wù)指標逆勢增長(cháng)

　　幫助3.31萬(wàn)戶(hù)職工改善住房條件

　　2020年，受疫情影響，經(jīng)濟下行風(fēng)險加劇、不穩定不確定因素增多，該中心結合實(shí)際，科學(xué)研判、積極應對，堅持危中尋機，搶時(shí)間、趕進(jìn)度、補損失，全面實(shí)現“一季度止損、二季度趕超、三季度突破”目標。截至2020年11月底，全轄新增歸集住房公積金305億元，累計歸集額達到2374億元；當年發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款3.31萬(wàn)戶(hù)166億元，累計發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款額1225億元；當年提取住房公積金125億元，累計提取公積金1368億元。全轄資金使用率93.74%，其中市級資金使用率達到96.09%，個(gè)貸率達到90.65%。主要業(yè)務(wù)指標在全省綜合排名第一，業(yè)務(wù)量占到全省六成以上，有370萬(wàn)職工納入住房公積金制度保障體系?！?019全國住房公積金發(fā)展評價(jià)報告》顯示，我市在全國333個(gè)城市和地區中發(fā)展指標綜合排名第七，躍居副省級城市第二。

　　支持政策助企惠民

　　累計為2564家企業(yè)、19.6萬(wàn)名職工

　　辦理公積金緩繳手續

　　疫情發(fā)生后，該中心認真貫徹落實(shí)國務(wù)院和部、省、市關(guān)于應對疫情促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展相關(guān)要求，快速反應、精準施策，迅速制定《應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施》和《實(shí)施細則》。全面落實(shí)住建部、省住建廳關(guān)于住房公積金階段性支持政策，深入開(kāi)展“三送”活動(dòng)，指導幫助受疫情影響的企業(yè)科學(xué)制定緩繳、補繳方案，全力支持繳存企業(yè)和職工群眾應對疫情、渡過(guò)難關(guān)，積極幫助企業(yè)加快復工復產(chǎn)。截至2020年12月底，累計為2564家企業(yè)、19.6萬(wàn)名職工辦理公積金緩繳手續，企業(yè)緩繳金額1.09億元，職工緩繳金額8792萬(wàn)元；為公積金貸款職工不作逾期處理1萬(wàn)多筆，涉及貸款余額24.57億元，最大限度緩解了企業(yè)和職工資金壓力，得到了繳存單位和職工群眾贊譽(yù)，取得了較好的社會(huì )反響。2020年6月《陜西日報》對中心進(jìn)行專(zhuān)題采訪(fǎng)報道，《中國建設報》和省住建廳也對中心的經(jīng)驗做法進(jìn)行了宣傳推廣。

　　營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化

　　公積金服務(wù)已融入市民“15分鐘生活圈”

　　2020年，該中心深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“三個(gè)一”建設，持續優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續，65項政務(wù)服務(wù)事項并入西安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提前完成“最多跑一次”達到95%的年度目標任務(wù)。緊盯“三個(gè)一”“四個(gè)最”目標，積極推動(dòng)“多證合一”數據應用，實(shí)現了住房公積金繳存登記全程網(wǎng)辦、跨省通辦。全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”制度建設要求，線(xiàn)上、線(xiàn)下同步部署“好差評”系統開(kāi)發(fā)應用和數據對接，目前，系統試運行平穩可靠，中心好評率在全市36個(gè)部門(mén)中排名第一。通過(guò)與稅務(wù)稅評系統聯(lián)網(wǎng)共享，積極調整二手房評估方式，簡(jiǎn)化借款人貸款申請資料，最大限度降低了職工群眾辦事成本。積極推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設，完善“一窗受理、集成服務(wù)”，全市（含西咸新區5個(gè)新城）140個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行“一表申報、一次告知、一窗受理、一網(wǎng)辦結”，實(shí)現公積金業(yè)務(wù)“一件事一次辦”，公積金服務(wù)已融入市民“15分鐘生活圈”。2020年9月，中心綜合業(yè)務(wù)部和公積金駐政務(wù)中心窗口被市委、市政府授予市級人民滿(mǎn)意示范窗口稱(chēng)號。

　　信息化建設成果豐碩

　　被評為“智慧政務(wù)”建設優(yōu)秀成果

　　和最佳實(shí)踐案例

　　強力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”優(yōu)質(zhì)、高效、集聚發(fā)展，完成了全省12329短信平臺對接、監管數據對接和電子稽查云平臺對接工作。認真貫徹落實(shí)創(chuàng )新監管方式、推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”改革決策部署，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，成功將公積金個(gè)貸信息納入人民銀行征信系統。完成3家銀行商業(yè)貸款數據聯(lián)通，為商貸還款提取公積金“零資料、零跑路”奠定了基礎。穩步推進(jìn)西安住房公積金綜合服務(wù)平臺建設，形成了以政務(wù)云平臺、“i西安”APP、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)上服務(wù)大廳、支付寶、微信、微博、“手機公積金”APP、自助終端、短信平臺、12329服務(wù)熱線(xiàn)等“十一個(gè)渠道”的在線(xiàn)服務(wù)體系。2020年9月，西安公積金“云平臺”系統和綜合服務(wù)平臺項目被評為“數字西安‘智慧政務(wù)’建設優(yōu)秀成果和最佳實(shí)踐案例”。截至2020年11月底，西安公積金綜合服務(wù)平臺注冊關(guān)注人數突破340萬(wàn)，占全市繳存職工總人數的96.6%。綜合服務(wù)平臺月均辦理繳存、提取、個(gè)貸等業(yè)務(wù)近4萬(wàn)筆，日均訪(fǎng)問(wèn)量超過(guò)13萬(wàn)人次。單位通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)大廳辦理匯繳、補繳、變更等業(yè)務(wù)超過(guò)50萬(wàn)筆，綜合業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理率達60%。

　　科學(xué)審慎調整政策

　　牢牢守住資金安全底線(xiàn)

　　2020年，該中心認真貫徹“房住不炒”理念，落實(shí)“因城施策”具體要求，嚴密防控資金風(fēng)險，適時(shí)調整相關(guān)政策，在積極支持剛需住房消費的同時(shí)，確保資金流動(dòng)性安全，全轄個(gè)貸率由年初的87.09%降低至85.05%。按照《風(fēng)險防控辦法》有關(guān)規定，經(jīng)報省住建廳同意，放開(kāi)了職工異地購房提取，最大限度緩解職工群眾異地購房資金壓力。修訂完善《資金調撥業(yè)務(wù)審批規程》和提取、開(kāi)戶(hù)登記、個(gè)貸審批規定，風(fēng)險防控制度更加健全。全面加強個(gè)人公積金信息安全管理，制定實(shí)施《個(gè)人公積金信息保護管理規定》。針對公積金階段性支持政策到期后貸款逾期率上升的實(shí)際，中心堅持依法依規、分類(lèi)處置，加大貸后管理力度，確保個(gè)貸逾期率始終控制在0.1‰左右，遠低于住建部1‰以下要求。

　　緊扣掃黑除惡專(zhuān)項斗爭和亂象整治三年目標，聚焦“行業(yè)清源”“長(cháng)效常治”，深入開(kāi)展“掃黑除惡、治理亂象”專(zhuān)項行動(dòng)，圍繞9類(lèi)整治重點(diǎn)，采取精準務(wù)實(shí)措施，進(jìn)一步加大對違規騙提騙貸住房公積金的打擊力度，強力推動(dòng)全市住房公積金系統專(zhuān)項整治工作常態(tài)化、規范化，行業(yè)治理環(huán)境得到明顯改善。2020年10月，省住建廳對中心專(zhuān)項整治“八步工作法”經(jīng)驗在全省住建系統進(jìn)行了宣傳推廣。

　　凝心聚力抓黨建

　　引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升

　　該中心黨委牢固樹(shù)立“抓好黨建就是最大政績(jì)”理念，始終把抓好黨建作為最大政治責任，堅持將黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，制定《黨建工作計劃》，完善《基層黨組織建設責任清單》，明確黨建工作任務(wù)指標，壓緊夯實(shí)黨建工作責任，有力推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。

　　認真貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)脫貧攻堅要求，按照“三排查三清零”部署要求，立足幫扶村優(yōu)勢資源，采取精準幫扶措施，鞏固提升基礎保障、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，《陜西日報》《西安日報》和西安電視臺等多家媒體對中心幫扶工作成效進(jìn)行了宣傳報道。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，黨委第一時(shí)間發(fā)出號召，組織全市公積金系統24個(gè)黨支部和181名黨員迅速行動(dòng)、深入一線(xiàn)，主動(dòng)捐款捐物，積極投身社區和公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)疫情防控工作，為奮力奪取疫情防控和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙勝利”提供堅強組織保障。

　　百尺竿頭再進(jìn)步

　　奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章

　　2021年，該中心將堅持目標再提高、任務(wù)再加壓、標準再提升，堅定信心、迎難而上、全力沖刺，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章。

　　推動(dòng)公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強政策宣傳和引導，強化聯(lián)動(dòng)執法，實(shí)現歸集擴面新突破。圍繞做好“六穩”“六?！?，認真研究為企業(yè)減負的措施辦法，著(zhù)力為企業(yè)紓困解憂(yōu)，減輕企業(yè)負擔。堅持“房住不炒”定位，結合我市房地產(chǎn)形勢，做好政策儲備，全力支持剛性、改善性住房消費。

　　加快推進(jìn)“智慧公積金”建設。積極推進(jìn)跨部門(mén)信息共享，堅決落實(shí)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”有關(guān)要求，超前謀劃、盡銳出戰，全面實(shí)現單位登記開(kāi)戶(hù)、繳存信息變更等服務(wù)事項“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦。

　　積極發(fā)揮公積金促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展作用。落實(shí)全市關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調控有關(guān)要求，結合實(shí)際，通過(guò)適時(shí)調整相關(guān)政策，積極應對市場(chǎng)變化，充分發(fā)揮保剛需、促發(fā)展的作用。

　　常態(tài)化開(kāi)展住房公積金領(lǐng)域“亂象”專(zhuān)項整治。深入貫徹落實(shí)中央掃黑除惡的決策部署和省、市工作要求，深化“六清”行動(dòng)、謀劃“六建”工作，推動(dòng)住房公積金領(lǐng)域綜合治理再上新臺階。