靈活用工企業(yè)：近8成過(guò)程中受困員工質(zhì)量不穩定

2020-12-25                    互聯(lián)網(wǎng)　 　 　

近日，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院、RenruiHR與社會(huì )科學(xué)文獻出版社在北京共同發(fā)布《中國靈活用工發(fā)展報告（2021）》藍皮書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國靈活用工發(fā)展藍皮書(shū)”），該書(shū)對靈活用工在中國的發(fā)展和實(shí)踐做了深入研究和分析，為數字化時(shí)代中國企業(yè)管理創(chuàng )新提供了有效指引。

中國靈活用工發(fā)展藍皮書(shū)指出，當前用工方與人力資源服務(wù)供應商/第三方在靈活用工管理方面形成了多種類(lèi)型的合作方式。但就整個(gè)靈活用工市場(chǎng)而言，人力資源服務(wù)公司/第三方在靈活用工管理中的專(zhuān)業(yè)化水準總體有待提高，人力資源服務(wù)公司打價(jià)格戰、吃政策飯的現象還比較普遍，專(zhuān)業(yè)能力建設和研發(fā)投入不足。這也使得我國當前的靈活用工管理還存在一系列有待解決的問(wèn)題。其中被提及最多的問(wèn)題為“員工質(zhì)量不穩定”。

員工質(zhì)量不穩定是企業(yè)使用靈活用工過(guò)程中遇到的最突出問(wèn)題

在藍皮書(shū)前期企業(yè)調研中，當問(wèn)及“使用靈活用工中主要遇到哪些問(wèn)題”時(shí)，接近八成用工企業(yè)選擇“員工質(zhì)量不穩定”，可見(jiàn)這是大多數企業(yè)在靈活用工中面臨的突出問(wèn)題；約四成企業(yè)反映“管理困難”；遇到“勞動(dòng)爭議與員工維權”的企業(yè)也超過(guò)了?；14.20%的企業(yè)面臨“信息泄露”問(wèn)題。

近6成企業(yè)期望人力資源服務(wù)公司提升響應與交付速度

從用工企業(yè)“期望人力資源服務(wù)公司改善的方面”，也可以從另一個(gè)角度挖掘當前企業(yè)靈活用工管理中的問(wèn)題。被用工企業(yè)提及最多的是“響應與交付速度”（57.40%），可見(jiàn)人員招聘與交付仍然是用工企業(yè)最重視的問(wèn)題，也是當前多數企業(yè)在靈活用工中仍然面臨的問(wèn)題?！叭瞬艃洹?、“員工培訓”分別占44.67%、30.47%，這兩個(gè)方面反映的是用工企業(yè)對改變當前員工質(zhì)量問(wèn)題的期望。42.20%的用工企業(yè)期望人力資源服務(wù)公司改善“員工風(fēng)險管理”，這與前面的“勞動(dòng)爭議與員工維權”、“管理困難”相對應。期望人力資源服務(wù)公司改善“員工關(guān)系管理”、“溝通能力”的用工企業(yè)均在兩成左右，然后依次為“基礎人事管理”、“績(jì)效與薪資”，這四個(gè)方面反映的均是用工企業(yè)在日常管理中使用人力資源服務(wù)面臨的問(wèn)題。

概而言之，用工企業(yè)在使用靈活用工中面臨的問(wèn)題主要包括員工質(zhì)量不穩定、管理困難、供應商響應與交付速度不夠、勞動(dòng)爭議與員工維權、信息泄露等。之所以會(huì )出現上述問(wèn)題，主要與當前我國靈活用工市場(chǎng)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)育程度尚不成熟有關(guān)。

從對人力資源服務(wù)公司和行業(yè)協(xié)會(huì )的訪(fǎng)談中，我們不難發(fā)現，當前多數人力資源服務(wù)公司仍然停留在打價(jià)格戰、吃政策飯的粗放發(fā)展階段（“吃政策飯”指人力資源服務(wù)公司主要依靠鉆國家法律法規政策的空子甚至不遵守法律的方式獲取利潤，比如：少繳或不繳社保、克扣員工工資、借助稅務(wù)代征資質(zhì)將勞動(dòng)者轉換為個(gè)體工商戶(hù)等。）

在專(zhuān)業(yè)團隊建設、系統平臺建設、產(chǎn)品研發(fā)等方面投入不足，在基礎人事管理、培訓、員工關(guān)系管理、用工風(fēng)險管控等方面尚未形成系統化的成熟經(jīng)驗。而在用工方，企業(yè)使用靈活用工最主要的動(dòng)機仍然是降成本、減輕自招壓力、滿(mǎn)足季節性/短期項目用工需求，對于如何解決靈活用工使用過(guò)程中可能面臨的深層次問(wèn)題，總體上重視不夠。

據了解，《中國靈活用工發(fā)展報告（2021）》藍皮書(shū)由中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院和人瑞人才科技集團有限公司聯(lián)合推出。為全面深入研究我國靈活用工的發(fā)展狀況，為數字化時(shí)代企業(yè)管理創(chuàng )新提供有效指引，雙方于2019年9月聯(lián)合成立了課題組，并由中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)楊偉國擔任課題組組長(cháng)，雙方共同發(fā)起中國靈活用工發(fā)展狀況調研活動(dòng)，以產(chǎn)學(xué)研結合的方式深度引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng )新。

在2019年10月-2020年7月期間，中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院和人瑞人才科技集團聯(lián)合課題組對27家用工企業(yè)、7家人力資源服務(wù)公司及3家地方行業(yè)協(xié)會(huì )的相關(guān)負責人或高管進(jìn)行了深度訪(fǎng)談，部分企業(yè)員工、中基層管理者和行業(yè)協(xié)會(huì )從業(yè)人員也參與了訪(fǎng)談。在訪(fǎng)談的基礎上，課題組進(jìn)一步對用工企業(yè)與員工進(jìn)行了問(wèn)卷調研，共回收1014家企業(yè)調查問(wèn)卷和1387份員工調查問(wèn)卷。

實(shí)證資料收集之后，課題組通過(guò)質(zhì)性研究和量化研究的方法對資料進(jìn)行了翔實(shí)的分析和研究；同時(shí)課題組也同步收集了包括國家統計局數據、政府政策、新聞報導、相關(guān)企業(yè)的公開(kāi)信息等作為本次研究的二手資料來(lái)佐以分析。在綜合分析的基礎上，課題組撰寫(xiě)了這本《中國靈活用工發(fā)展報告（2021）》藍皮書(shū)。

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