上海：年均新增60萬(wàn)個(gè)崗位，正規就業(yè)人數超千萬(wàn)

2022/10/13  北京青年報官網(wǎng)

今天，一個(gè)人想在上海找工作，有哪些途徑？

如果想要查找可靠的招聘信息，可以瀏覽“上海公共招聘新平臺”等網(wǎng)站；如果求職遇到困難，不妨找各區公共就業(yè)服務(wù)機構的職業(yè)指導師答疑解惑；如果是高校畢業(yè)生，還能咨詢(xún)學(xué)校輔導員或者就業(yè)指導中心……無(wú)論年齡、學(xué)歷，有何經(jīng)歷，求職者腳下總有路，也總有人愿意搭把手、托個(gè)底。

就業(yè)是最大的民生。十年來(lái)，上海積極應對復雜多變的外部挑戰，強化就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)形勢保持總體穩定。全市正規就業(yè)人數由2012年底的948.3萬(wàn)人增加至2022年8月底的1081.1萬(wàn)人，累計增加132.8萬(wàn)人；年均新增就業(yè)崗位近60萬(wàn)個(gè)；勞動(dòng)參與率達到80%以上。這些核心數據表明，上海推動(dòng)就業(yè)工作走在前列，為全國就業(yè)穩定貢獻了上海力量。

求職途徑多元

時(shí)光倒流十多年，找工作的路徑遠不如現在廣闊。

2005年，楊浦區就業(yè)促進(jìn)中心首席職業(yè)指導師武亭剛從事公共職業(yè)介紹服務(wù)。當時(shí)她的主要工作就是在窗口前接待一撥又一撥的求職者，聽(tīng)取對方訴求，然后匹配崗位、指導推薦。其中多為“4050”失業(yè)人員。由于資訊不發(fā)達，他們非常依賴(lài)武亭這樣的職業(yè)指導員，職介所門(mén)口總是排著(zhù)長(cháng)隊。

數年后，“4050”人員失業(yè)問(wèn)題基本得到解決，公共就業(yè)服務(wù)的重心慢慢轉移到了年輕人身上。武亭說(shuō)，相比“4050”人員，“80后”“90后”“00后”更有主見(jiàn)，實(shí)現自我價(jià)值的意愿更強，但也存在職業(yè)定位不清晰、就業(yè)穩定性較差等問(wèn)題。因此，傾聽(tīng)他們內心的聲音，為他們提供全方位的就業(yè)服務(wù)，便成為職業(yè)指導師新的工作模式。

“這十年來(lái)，最明顯的感受是全社會(huì )對于就業(yè)工作的認識不斷提高?！笔腥松缇窒嚓P(guān)負責人感慨。在積極發(fā)揮市、區、街鎮公共就業(yè)服務(wù)機構和村居委就業(yè)援助員作用，加強信息排摸、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)的基礎上，上海著(zhù)力加強就業(yè)服務(wù)品牌建設，以品牌化帶動(dòng)多方協(xié)同破解就業(yè)難題。

“樂(lè )業(yè)空間”就是楊浦區的一塊金字招牌。不管在高校還是街道，求職者都能通過(guò)這一平臺牽線(xiàn)搭橋，精準對接企業(yè)。下轉5版（上接第2版）武亭介紹，近年來(lái)“樂(lè )業(yè)空間”里的就業(yè)服務(wù)隊伍不斷擴大，從首席職業(yè)指導師團隊擴展到上海市就業(yè)服務(wù)專(zhuān)家、楊浦區啟航導師、職業(yè)指導和心理咨詢(xún)“雙指導”以及“HR俱樂(lè )部”等人員，為求職者帶來(lái)豐富的崗位資源，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。

就業(yè)不光是兩三個(gè)部門(mén)的事，也不只是高校的事——而是整個(gè)社會(huì )的事。當前，上海已經(jīng)逐步建立了匯聚政府、社會(huì )組織、學(xué)校、企業(yè)、媒體等社會(huì )各界力量的促進(jìn)就業(yè)工作機制。華東理工大學(xué)學(xué)生就業(yè)指導服務(wù)中心主任鄭東認為，這一共識的形成發(fā)生在近十年中。學(xué)生出現慢就業(yè)、懶就業(yè)傾向怎么辦？鄭東說(shuō)，面對這種情況，學(xué)校聘請優(yōu)秀校友、企業(yè)資深HR人員、業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家擔任學(xué)生職業(yè)發(fā)展導師，定期開(kāi)展職業(yè)發(fā)展輔導活動(dòng)，從而喚醒學(xué)生職業(yè)意識，提升學(xué)生職業(yè)規劃能力，“大家齊心協(xié)力把這件事做好”。

破除招錄壁壘

打開(kāi)“上海公共招聘新平臺”網(wǎng)站，映入求職者小宋眼簾的是一個(gè)以橙色為主色調的界面。他根據工作性質(zhì)、地點(diǎn)、薪酬等條件進(jìn)行搜索，選定數家公司，然后投出簡(jiǎn)歷。整個(gè)過(guò)程非常便捷。

相比市面上其他招聘網(wǎng)站，新平臺的優(yōu)勢在于公益、免費和權威。平臺所有用戶(hù)均為實(shí)名認證，招聘單位主體資格一旦失效，所有招聘崗位信息會(huì )立即下架，求職者也可以直接調用學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)等政府認證數據，提升簡(jiǎn)歷可信度。同時(shí)，平臺還依托本市“一網(wǎng)通辦”和“數字人社”系統，為求職者和企業(yè)帶來(lái)更便捷、智能、可靠的使用體驗。

比起技術(shù)壁壘，政策壁壘更需突破。2002年，上海率先實(shí)施“青年職業(yè)見(jiàn)習計劃”，后被人社部推廣到全國實(shí)施。2009、2017、2021年，就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習政策經(jīng)歷三次更新，推出將畢業(yè)學(xué)年學(xué)生納入見(jiàn)習對象范圍、引入“學(xué)員推薦制”等多項特色舉措。

市人社局相關(guān)負責人告訴記者，上海是全國首個(gè)將高校及中職院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生納入就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習對象范圍的省市。這樣做的好處顯而易見(jiàn)：近年來(lái)畢業(yè)學(xué)年學(xué)生已占到本市見(jiàn)習學(xué)員的一半以上，他們參加見(jiàn)習后的專(zhuān)業(yè)技能、職場(chǎng)適應能力和就業(yè)率均遠高于未參加見(jiàn)習的學(xué)生。最新的“學(xué)員推薦制”，則旨在破除招錄壁壘，解決就業(yè)困難青年被見(jiàn)習單位招錄難度較大的問(wèn)題，對未就業(yè)青年做出有效引導。

上海老鳳祥有限公司是2003年正式獲批的第一批見(jiàn)習基地，通過(guò)“青年職業(yè)見(jiàn)習計劃”吸納人才近400人。公司人力資源部門(mén)表示，目前企業(yè)80%的核心人才都是通過(guò)“青年職業(yè)見(jiàn)習計劃”培養起來(lái)的，“除了政策和資金層面的支持以外，見(jiàn)習計劃也降低了企業(yè)的用工風(fēng)險，對企業(yè)用工和見(jiàn)習學(xué)員就業(yè)都起到了緩沖作用，讓我們這樣的老字號得以吸收新鮮血液”。

此外，上海為就業(yè)困難人員建立了梯度化、分層次、有銜接的就業(yè)援助政策體系，通過(guò)鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)困難人員靈活就業(yè)、公益性崗位托底安置就業(yè)兜住底線(xiàn)。2012年以來(lái)，市人社部門(mén)已累計幫扶52.7萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現就業(yè)，幫扶8.6萬(wàn)名長(cháng)期失業(yè)青年實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)，實(shí)現零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

構建“五大體系”

近年來(lái)，隨著(zhù)世紀疫情沖擊，外部環(huán)境不確定性加劇，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體的就業(yè)壓力與日俱增。

即便如此，上海就業(yè)形勢依然展現出強勁韌性。就業(yè)總量和創(chuàng )業(yè)活動(dòng)率持續增長(cháng)、失業(yè)人數穩步下降，就是最直接的證明。智聯(lián)招聘《2022年二季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)景氣報告》顯示，盡管受到疫情沖擊，上海仍是高校畢業(yè)生就業(yè)景氣較好的十大城市之一?！吧虾H化程度高，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)體系的完整性，是吸引并容納各行各業(yè)勞動(dòng)者的關(guān)鍵?！敝锹?lián)招聘董事長(cháng)、CEO郭盛表示。

從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這也得益于上海多年來(lái)為穩住就業(yè)這塊民生“壓艙石”所做的努力。2008年國際金融危機以后，我國開(kāi)始實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。十年來(lái)，上海不斷強化就業(yè)優(yōu)先導向和戰略，逐步完善就業(yè)工作體制機制，構建起保底線(xiàn)的就業(yè)保障體系、擴就業(yè)的創(chuàng )業(yè)扶持體系、強供給的技能提升體系、促匹配的就業(yè)服務(wù)體系和防失業(yè)的風(fēng)險防范體系，通過(guò)就業(yè)創(chuàng )業(yè)“五大體系”確保就業(yè)大局穩定。

擴大就業(yè)容量，精準對接需求，離不開(kāi)大數據的加持。市人社局相關(guān)負責人介紹，除“五大體系”外，上海還建立了完備的就業(yè)數據分析監測體系，目前全市1000多萬(wàn)就業(yè)參保人員已全部實(shí)現實(shí)名制管理，“可以實(shí)時(shí)掌握每個(gè)人的就業(yè)狀況”。此外，近年來(lái)上海還通過(guò)對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開(kāi)展實(shí)名制跟蹤服務(wù)，每年幫助80%以上的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現就業(yè)。

今年上半年疫情期間，不少用人單位、求職者都曾陷入彷徨焦慮。好在，階段性緩繳社會(huì )保險費、困難行業(yè)企業(yè)穩就業(yè)補貼、重點(diǎn)群體吸納就業(yè)補貼等一系列紓困政策舉措很快出爐并實(shí)施，讓他們吃下“定心丸”。

目前，上海首部地方性就業(yè)法規《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規定》正經(jīng)歷自2005年誕生后的首次修訂，促進(jìn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)、形成全市穩就業(yè)工作合力、加強新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障將成為重點(diǎn)修訂內容。

文/周程祎

（解放日報）