助力高校畢業(yè)生就業(yè)（政策解讀·做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作）

2022-09-14 

 　　就業(yè)是民生之本，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體是當前就業(yè)工作的重中之重。相關(guān)部門(mén)加大對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持，推出具體政策措施，各地根據本地區就業(yè)形勢和實(shí)際需要，推動(dòng)政策服務(wù)落實(shí)。

　　求職時(shí)、入職后，廣大畢業(yè)生有哪些急難愁盼？記者梳理本報和人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”來(lái)信留言發(fā)現，職業(yè)培訓補貼、基層就業(yè)補貼、一次性創(chuàng )業(yè)補貼、靈活就業(yè)社保補貼、租房補貼等舉措深受歡迎，重點(diǎn)城市人才政策、返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策等關(guān)注度高。對此，多地提升就業(yè)服務(wù)針對性有效性，增強高校畢業(yè)生獲得感。

　　“真金白銀”盡快發(fā)放到人

　　對大學(xué)生和高校畢業(yè)生個(gè)人10萬(wàn)元及以下的創(chuàng )業(yè)擔保貸款，山東青島免除反擔保要求；

　　3年內在福建福州求職、創(chuàng )業(yè)和實(shí)習、見(jiàn)習的全日制高校外地生源畢業(yè)生，可申請1年內免費住宿；

　　離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，以靈活就業(yè)人員身份參加社會(huì )保險的，青海西寧按實(shí)際繳費的70%補貼，最長(cháng)2年……

　　為畢業(yè)生提供多方面支持，多地積極行動(dòng)，出臺創(chuàng )業(yè)、安居、社保等面向個(gè)人的各類(lèi)補貼。不過(guò)，一段時(shí)間以來(lái)，有高校畢業(yè)生反映，到崗后按流程申請補貼，個(gè)別地區出現款項發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題。

　　畢業(yè)生小高到廣東惠州一家小微企業(yè)工作，曾申請高校畢業(yè)生基層就業(yè)補貼?！吧暾垹顟B(tài)顯示已完成匯總并公示，但補貼一直沒(méi)到賬?！彼Ｍ嚓P(guān)部門(mén)加快發(fā)放進(jìn)度。對此，惠州市人社局工作人員向小高進(jìn)行了詳細解釋?zhuān)碌膶?zhuān)項資金已下達，將按照流程陸續發(fā)放款項?！肮ぷ魅藛T在解釋補貼發(fā)放延遲的原因后，也告知了具體發(fā)放的時(shí)間?！毙「哒f(shuō)，5月份補貼已按時(shí)到賬。

　　小李從外地高校畢業(yè)后入職遼寧大連旅順口區一家企業(yè)，申請了購房補貼，但一直沒(méi)有發(fā)放?！跋嚓P(guān)部門(mén)工作人員說(shuō)已完成職責事項，可我還是沒(méi)收到錢(qián)?！毙±钕Ｍ嘘P(guān)部門(mén)盡快解決此事。對此，旅順口區政府辦責成相關(guān)部門(mén)調查核實(shí)，工作人員聯(lián)系小李表示，相關(guān)季度購房補貼資金區財政已撥付到位?！爸耙驗樨斦Y金協(xié)調，所以補貼發(fā)放緩慢?！毙±罡嬖V記者，7月份已拿到全額補貼。

　　“補貼政策涉及多個(gè)部門(mén)，如果在組織實(shí)施過(guò)程中流程較長(cháng)、權責不清，容易影響政策實(shí)效?！蹦暇┐髮W(xué)教育研究院副教授孫俊華認為，各地應考慮人才需要以及能夠落實(shí)的優(yōu)惠條件，充分論證以確保政策權威可行，理順多部門(mén)聯(lián)合工作機制，持續吸引優(yōu)質(zhì)人才。

　　好政策要讓更多畢業(yè)生知曉

　　多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位、強化不斷線(xiàn)就業(yè)服務(wù)、加強青年就業(yè)幫扶，一段時(shí)間以來(lái)，從中央到地方，做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的政策陸續出臺，形成合力。

　　在福建廈門(mén)讀研的小趙打算留在當地工作，想提前了解廈門(mén)同安區對碩士研究生有哪些人才激勵機制。對此，同安區人社局聯(lián)系小趙，介紹了當地的人才引進(jìn)政策，包括住房租金補貼、新引進(jìn)人才生活補貼等政策?！俺巳松绮块T(mén)官網(wǎng)，還可以去‘i廈門(mén)’客戶(hù)端上查閱，很方便?！毙≮w說(shuō)。

　　小劉來(lái)自甘肅白銀靖遠縣，外地求學(xué)后打算返鄉創(chuàng )業(yè)?！翱墒钱數貨](méi)有設立專(zhuān)門(mén)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口?！毙⑾Ｍ晟葡嚓P(guān)服務(wù)，讓想回家的畢業(yè)生更好為家鄉做貢獻。甘肅省人社廳工作人員與小劉取得聯(lián)系，介紹了創(chuàng )業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng )業(yè)補貼等扶持政策?！笆±镌诜e極補充創(chuàng )業(yè)擔?；?，滿(mǎn)足創(chuàng )業(yè)者的貸款需求?！毙⒄f(shuō)，相關(guān)部門(mén)正加緊設立就業(yè)服務(wù)便民窗口，推進(jìn)人才政策宣傳常態(tài)化。

　　記者采訪(fǎng)了解到，各地多措并舉織密政策宣傳網(wǎng)。今年3月以來(lái)，江蘇句容市稅務(wù)局打造“稅小?！惫ぷ魇?，走進(jìn)校園或在線(xiàn)上直播宣講創(chuàng )業(yè)稅費優(yōu)惠政策；6月，廣東廣州市南沙區人社局組織區內企業(yè)“訪(fǎng)校攬才”，梳理解讀創(chuàng )業(yè)就業(yè)政策；安徽省人社廳印發(fā)《致2022屆高校畢業(yè)生的一封信》，通過(guò)微信公眾號等宣傳幫扶舉措……

　　孫俊華建議，就業(yè)形勢復雜的地方可以成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導協(xié)調機構，落實(shí)目標責任制度，優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤、崗位信息交換、基層項目銜接，開(kāi)展就業(yè)政策服務(wù)專(zhuān)項宣傳，及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀，穩定就業(yè)預期。

　　基層就業(yè)環(huán)境進(jìn)一步提升

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現，到基層發(fā)展，在一線(xiàn)廣闊天地實(shí)現人生抱負，成為不少高校畢業(yè)生的期盼，也是當下越來(lái)越多學(xué)子的就業(yè)選擇。

　　各地也結合各自發(fā)展實(shí)際，統籌各方資源，挖掘基層就業(yè)機會(huì )：浙江杭州上城區招聘110名專(zhuān)職社區工作者，面向應屆畢業(yè)生的崗位77個(gè)，占比七成；陜西對在省內艱苦地區基層就業(yè)的大學(xué)生進(jìn)行一次性學(xué)費補償，服務(wù)期滿(mǎn)3年經(jīng)審核通過(guò)后，每學(xué)年本專(zhuān)科生最高限額8000元、研究生1.2萬(wàn)元……

　　部分政策在執行過(guò)程中仍有改進(jìn)空間，基層就業(yè)環(huán)境有待提升。比如個(gè)別地方崗位考錄門(mén)檻較高，“三支一扶”人員不具備申請及競爭優(yōu)勢；部分地方一定程度上忽視了政策連續性，幾乎每年都在修改具體條件，部分畢業(yè)生在參與項目、計劃、考試和等待政策落實(shí)時(shí)，隨時(shí)都可能遇到“條件不符合”等問(wèn)題。

　　北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院副教授代懋表示，這些問(wèn)題容易降低基層就業(yè)項目對高校畢業(yè)生的吸引力。孫俊華建議，各地對原政策進(jìn)行調整需保證延續性，做到“老人老辦法，新人新辦法”。

　　此外，不少地方深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃，強化教育、人社部門(mén)離校前后信息銜接，持續跟進(jìn)落實(shí)實(shí)名服務(wù)。目前，廣東深圳市人社部門(mén)已對今年離校未就業(yè)的4927名畢業(yè)生建立實(shí)名臺賬，依托公共就業(yè)服務(wù)信息系統和市、區公共就業(yè)服務(wù)機構，逐一與畢業(yè)生建立聯(lián)系，“一人一策”制訂幫扶計劃。

　　“一方面要堅定信心，我國經(jīng)濟韌性強、長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變，穩就業(yè)工作的基礎是堅實(shí)的；另一方面要直面困難和挑戰?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員涂永前表示，高校畢業(yè)生要樹(shù)立終身學(xué)習理念，綜合考慮自身條件和社會(huì )需求，用足用好政策和資源支持，腳踏實(shí)地在實(shí)踐中實(shí)現人生理想。

　?。ㄈ嗣窬W(wǎng)曾帆、國璇參與采寫(xiě)）