2021-08-13 第一財經(jīng)資訊
我國人均住房公積金繳存最多的省份是哪里?既不是北京、上海,也非廣東、浙江,而是西藏。
近日,住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《全國住房公積金2020年年度報告》(下稱(chēng)《報告》)。第一財經(jīng)記者根據這個(gè)報告,分析梳理了全國各地住房公積金繳存情況。
因經(jīng)濟發(fā)展程度不一,各省級區域之間的繳存情況也差別較大。一般而言,經(jīng)濟越發(fā)達、繳存職工人數多,該地區的繳存總額就會(huì )越大些。
第一經(jīng)濟大省——廣東2020年住房公積金繳存額達到2904.39億元,在全國31個(gè)省份排名第一,超過(guò)當年全國總額的十分之一,其繳存職工也接近2000萬(wàn)人,排名第一。北京和江蘇分列二、三位,繳存額分別為2471.47億元和2280.95億元。
31個(gè)省份中,也只有上述三個(gè)地區繳存額超過(guò)了2000億元。浙江、上海、山東和四川四地繳存額則超過(guò)了1000億元。由于繳存職工數量?jì)H為35.92萬(wàn)人,西藏2020年度住房公積金繳存額僅為111.29億元。
繳存總規模的趨勢與地方經(jīng)濟實(shí)力大致相符。但如果從人均住房公積金繳存情況來(lái)看,則是另外一番場(chǎng)景:西藏第一,廣東則排名靠后。
2020年,全國住房公積金實(shí)繳職工15327.7萬(wàn)人,繳存額26210.83億元。以此計算,2020年實(shí)繳職工人均繳存17100元。
具體到31個(gè)省份來(lái)看,有14個(gè)省份人均繳存額高于全國水平,西藏、北京、青海、新疆、云南、天津、浙江、上海、湖北、內蒙古排名前十,其中西藏以3.1萬(wàn)元居首,是全國唯一一個(gè)人均繳存額超過(guò)3萬(wàn)元的省份,北京以2.8萬(wàn)元排名次席,另有青海、新疆、云南、天津四地也超過(guò)了2萬(wàn)元。
雖然繳存額排名第一,但由于繳存職工數量龐大,廣東2020年人均住房公積金繳存額僅1.47萬(wàn)元,遠低于全國平均水平,在31個(gè)省份之中排名25,即倒數第七。
另有六個(gè)省份人均繳存額少于廣東,分別是山東、陜西、河北、河南、山西和海南。
從統計數據來(lái)看,人均繳存住房公積金前十省份中,有幾個(gè)省份——西藏、新疆、云南和內蒙古,這些地方并非經(jīng)濟發(fā)達地區,為何繳存職工的住房公積金反而較高?而經(jīng)濟發(fā)達地區如廣東,人均繳存額卻較低?
對于地方住房公積金繳存與經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢有所背離的現象,目前并沒(méi)有較為詳細的數據分析來(lái)解釋。
按照相關(guān)規定,住房公積金繳存為個(gè)人和單位共同繳存(兩方繳存金額一致),繳存單位可在5%至12%的區間內自主確定繳存比例,繳存基數為職工本人上一年度月平均工資(有上下限)。
由此可以看出,職工住房公積金繳存的多寡主要取決于個(gè)人工資情況,以及繳存比例的高低,且這個(gè)比例的決定權在單位。這與社保中的養老、醫療保險等制度不一樣,其繳納比例是由國家所規定,且在不同單位也是一樣的(相關(guān)優(yōu)惠政策除外)。
在我國,不同行業(yè)之間的收入差距還比較大,不同行業(yè)間的繳存比例也有所差異,這造成了在住房公積金繳存問(wèn)題上存在很大行業(yè)差距。
從過(guò)往媒體報道來(lái)看,諸如銀行、電力、石化、煙草等非充分競爭行業(yè)住房公積金繳存額一般較高,而像旅店、餐飲、勞務(wù)等民營(yíng)服務(wù)性行業(yè)的個(gè)人月均繳存偏低。
民營(yíng)企業(yè)一般經(jīng)營(yíng)壓力較大,如果出于成本考慮,在為職工設定住房公積金繳存比例時(shí)一般選取較低值(5%~12%)。放大到一個(gè)地區來(lái)看,如果該地區經(jīng)濟結構以民營(yíng)經(jīng)濟為主,則可能人均住房繳存額相對較低。
《西藏自治區區直住房公積金2020年年度報告》顯示,繳存職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占34.64%,國有企業(yè)占 27.67%,城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占34.31%。
從此可以看出,在西藏繳存住房公積金的職工超過(guò)六成是“穩定就業(yè)”群體,這個(gè)比例要高出全國(48.42%)將近14個(gè)百分點(diǎn)。
而與之對比的是,廣東2020年住房公積金繳存職工中,國家機關(guān)和事業(yè)單位占17.35%,國有企業(yè)占10.29%,城鎮私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮企業(yè)占46.92%。
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