山東：2021上半年城鎮新增就業(yè)63.9萬(wàn)人

2021-07-28               齊魯壹點(diǎn)

齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn) 記者 王小涵 通訊員 范洪艷 實(shí)習生 詹瞾雯

7月27日，省人社廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹上半年就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等全省人力資源社會(huì )保障工作情況。

省人社廳副廳長(cháng)侯復東提到，今年以來(lái)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省人社系統以開(kāi)展黨史學(xué)習教育為契機，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，著(zhù)力穩就業(yè)、惠民生、促改革、防風(fēng)險、保穩定，各項人社工作取得新成效，為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局作出積極貢獻。

堅持就業(yè)優(yōu)先

守住保居民就業(yè)基本盤(pán)

實(shí)施創(chuàng )業(yè)齊魯樂(lè )業(yè)山東行動(dòng)，調整延續穩崗返還、以工代訓等穩就業(yè)政策，全力支持穩就業(yè)保就業(yè)。1—6月，全省實(shí)現城鎮新增就業(yè)63.9萬(wàn)人，同比增長(cháng)23.35%，完成全年目標任務(wù)（110萬(wàn)）的58.13%，實(shí)現時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。二季度，城鎮調查失業(yè)率較一季度下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，是2020年以來(lái)最低點(diǎn)。

保障重點(diǎn)群體就業(yè)。開(kāi)展高校畢業(yè)生留魯來(lái)魯推進(jìn)行動(dòng)、“就選山東”畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，實(shí)施第四輪“三支一扶”計劃，截至6月底，全省高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實(shí)率同比提高6.97個(gè)百分點(diǎn)。失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)21.1萬(wàn)人，與去年同期基本持平，比2019年同期增長(cháng)30.84%。

提高創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。持續實(shí)施齊魯鄉創(chuàng )、創(chuàng )業(yè)金服、創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)三項計劃，截至6月底，全省發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款突破100億元。研究出臺新一輪創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法，推進(jìn)省級創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范綜合體建設，我省2家孵化基地入選第五批全國創(chuàng )業(yè)孵化示范基地。

深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng)，拓展“以工代訓”成果，截至6月底，全省補貼性培訓172.3萬(wàn)人次，其中以工代訓101.24萬(wàn)人，發(fā)放補貼9.3億元，惠及企業(yè)2.52萬(wàn)家。

培育發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，提高市場(chǎng)化配置水平。2020年，全省人力資源服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達987個(gè)億，同比增長(cháng)39%。新增1家國家級人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

筑牢失業(yè)風(fēng)險防范底線(xiàn)。加大失業(yè)保險基金調劑力度，全力保障失業(yè)人員基本生活。截至6月底，全省發(fā)放失業(yè)保險金21.36億元，為失業(yè)人員代繳醫療保險費3.25億元。

堅持服務(wù)發(fā)展

全力保障企業(yè)用工需求

實(shí)施“穩崗留工”專(zhuān)項行動(dòng)。春節前后，開(kāi)展“十送十留”服務(wù)行動(dòng)，鼓勵引導農民工等務(wù)工人員就地過(guò)年，為用人單位提供用工保障,企業(yè)復工形勢明顯好于上年。

開(kāi)展“企業(yè)用工服務(wù)保障”專(zhuān)項行動(dòng)。在全省開(kāi)展“企業(yè)用工服務(wù)保障”專(zhuān)項行動(dòng)，建立缺工企業(yè)情況、人力資源供給、用工服務(wù)專(zhuān)員“三張清單”，組織開(kāi)展百千萬(wàn)招聘、百家機構助千企等“六項計劃”，健全完善人力資源市場(chǎng)、技能人才培養、用工環(huán)境提升“三項機制”，多渠道幫助企業(yè)解決缺工問(wèn)題。目前，缺工率較3月初下降6個(gè)百分點(diǎn)，規模性缺工問(wèn)題基本得到解決。

堅持筑牢底線(xiàn)

織密編牢社會(huì )保障安全網(wǎng)

扎實(shí)推進(jìn)社保制度改革。落實(shí)企業(yè)養老保險基金省級統收統支，均衡各地負擔。穩妥做好職業(yè)年金投資運營(yíng)，2019年以來(lái)，累計收益率21.4%。全省企業(yè)年金覆蓋3573家企業(yè)、職工95萬(wàn)人，總額達到556億元。完善建筑業(yè)按項目參加工傷保險機制，新開(kāi)工和在建項目實(shí)現工傷保險全覆蓋。明確階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延續實(shí)施至2022年4月30日。

著(zhù)力實(shí)現“擴面”“提待”。實(shí)施全民參保計劃，開(kāi)展“社保政策你我他”宣傳解讀，提高群眾參保積極性。截至6月底，城鎮職工基本養老保險、居民基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數達3130.1萬(wàn)人、4598.1萬(wàn)人、1501.6萬(wàn)人、1856. 1萬(wàn)人。提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金，總體調整水平4.5%，6月底已全部發(fā)放到位。提高全省居民養老保險基礎養老金最低標準，每人每月提高至150元，高出國家標準47元。

嚴格防范基金運行風(fēng)險。加強企業(yè)職工養老保險基金收支風(fēng)險防控，增強基金調控能力。開(kāi)展社會(huì )保險基金管理問(wèn)題專(zhuān)項整治，防控基金風(fēng)險。

堅持改革攻堅

加快構建人才集聚發(fā)展新高地

強化高層次人才引育。扎實(shí)開(kāi)展高層次急需緊缺人才和青年優(yōu)秀人才引進(jìn)工作，新增博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地37家、博士后507人，博士后在站人數首次達到5000人以上。組織“海聚山東”線(xiàn)上引才活動(dòng)，省屬事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才29名、青年博士59名。

加強技能人才隊伍建設。實(shí)施“技能興魯”行動(dòng)，完善技能人才培養、使用、評價(jià)、激勵機制，新增“中華技能大獎”獲得者2人、“全國技術(shù)能手”9人。全面推行企業(yè)技能人才自主評價(jià)，839家企業(yè)自主評價(jià)技能人才14.5萬(wàn)人。

持續推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。組織開(kāi)展人事人才政策“暢通行”活動(dòng)，積極推進(jìn)事業(yè)單位人事管理“一件事”服務(wù)試點(diǎn)，加強事業(yè)單位事中事后監管。創(chuàng )新人才薪酬激勵，3198名事業(yè)單位高層次人才享受收入分配激勵政策。

深化職稱(chēng)制度改革。規范職稱(chēng)評審流程，建立職稱(chēng)標準條件的動(dòng)態(tài)調整機制，貫通高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，開(kāi)展開(kāi)發(fā)區特色專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評審，3人取得正高級職稱(chēng)、23人取得副高級職稱(chēng)。鼓勵民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才申報職稱(chēng)，13.6萬(wàn)人取得工程系列職稱(chēng)，占全省總量的69%。優(yōu)化人事考試服務(wù)，推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格電子合格證明。

優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。拓展高層次人才綠色通道服務(wù)內容，新發(fā)放“山東惠才卡”856張，累計達到6808張。同時(shí)，配合做好慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年功勛榮譽(yù)表彰工作，表彰獎勵工作的正向激勵和先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。

堅持系統治理

促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定

加強勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調工作。開(kāi)展深化構建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)，創(chuàng )建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區，推進(jìn)電子勞動(dòng)合同試點(diǎn)。優(yōu)化企業(yè)收入分配，穩慎調整最低工資標準、企業(yè)工資指導線(xiàn)，探索制定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)用工政策，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權益。

加大根治欠薪力度。完善農民工工資支付監管平臺功能，納入監管平臺項目 1.81萬(wàn)個(gè)，農民工達324.5萬(wàn)人，代發(fā)工資639.1億元。嚴厲打擊欠薪行為，公布重大欠薪違法行為7件，列入失信聯(lián)合懲戒名單19個(gè)，為1.2萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇1.59億元。

強化勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+調解”，上半年全省線(xiàn)上受理爭議案件1780件。深化仲裁要素式辦案改革，加大勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁力度，受理爭議案件6.44萬(wàn)件，為勞動(dòng)者和用人單位挽回經(jīng)濟損失12.48億元。

堅持優(yōu)化服務(wù)

打造有溫度的人社服務(wù)品牌

扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，持續推進(jìn)“人社干部走流程”，截至6月底，省市人社干部“走流程”3590次，發(fā)現問(wèn)題1309處，完成整改932處。深入推進(jìn)“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，落實(shí)83個(gè)告知承諾制事項，實(shí)現全省通辦47個(gè)、網(wǎng)上辦理省級事項占97.3%，全程網(wǎng)辦事項達75項。深化“一卡通”建設，落實(shí)社?？ㄈ松珙I(lǐng)域95項應用，全省社?？ǔ挚ㄈ藬颠_9549萬(wàn)，電子社?？ê灠l(fā)量達3700萬(wàn)，居全國第三位。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新突破行動(dòng)，在去年全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測評中，兩項指標均位居全國前列。