2021-05-13 新華網(wǎng)
新華社北京5月12日電(記者姜琳)12日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施,要求研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉居民基本養老保險的兜底措施,推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶(hù)籍限制。
“靈活就業(yè)增加了更多就業(yè)機會(huì ),接納了大量農村勞動(dòng)力?!敝袊缈圃菏澜缟绫Q芯恐行闹魅梧嵄谋硎?,面對今年依然較大的就業(yè)壓力,支持這種分布式、彈性大的工作形態(tài),將有效減緩經(jīng)濟外部沖擊對就業(yè)的影響。
靈活就業(yè)是群眾就業(yè)增收的重要渠道。蓬勃發(fā)展的新經(jīng)濟,帶來(lái)靈活就業(yè)人數快速增長(cháng)。包括網(wǎng)約車(chē)司機、快遞小哥、外賣(mài)送餐員、家政阿姨等在內的靈活就業(yè)人員,目前全國有2億人。
不過(guò),按照現行規定,靈活就業(yè)人員與從業(yè)單位之間的關(guān)系屬于非穩定勞動(dòng)關(guān)系,不能參加工傷保險。在一些一線(xiàn)大型城市,靈活就業(yè)人員無(wú)法就地參加養老、醫療等社保,只能到個(gè)人戶(hù)籍地參保。
為此,會(huì )議明確提出,開(kāi)展平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),合理界定平臺企業(yè)責任,探索用工企業(yè)購買(mǎi)商業(yè)保險、保險公司適當讓利、政府加大支持的機制。
“放寬靈活就業(yè)人員參保條件,有利于加強勞動(dòng)者權益保障,實(shí)現社會(huì )保險法定人群全覆蓋。明確平臺企業(yè)在勞動(dòng)者權益保障方面的相應責任,探索工傷保險新機制,將為靈活就業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境?!编嵄恼f(shuō)。
按照此前相關(guān)部署,推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)將于6月底前出臺政策。
這次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還決定,將部分減負穩崗擴就業(yè)政策期限延長(cháng)到今年底,保持對市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)穩崗、重點(diǎn)群體就業(yè)的政策支持。
一是繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策。上年度失業(yè)保險基金結余備付期限在1年以上的統籌地區,今年可對符合條件的大型企業(yè)按不超過(guò)上年繳納失業(yè)保險費的30%返還、中小微企業(yè)按不超過(guò)60%返還。
二是將去年實(shí)施的職業(yè)培訓、技能提升和高校畢業(yè)生見(jiàn)習補貼及發(fā)放失業(yè)補助金和臨時(shí)生活補助、支持高校畢業(yè)生基層就業(yè)等政策延續至今年底。對企業(yè)吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的,按規定給予稅收減免、社會(huì )保險補貼等。
三是促進(jìn)市場(chǎng)化就業(yè),加大對“雙創(chuàng )”的政策支持,推進(jìn)實(shí)施創(chuàng )業(yè)擔保貸款及貼息,促進(jìn)高校畢業(yè)生自強自立、就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
【糾錯】 【責任編輯:馮粒 】
2022年,全國城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為114029元,比上年增長(cháng)6.7%,增速比2021年回落3.0個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)4.6%;城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為65237元,比上年增長(cháng)3.7%,回落5.2個(gè)百分點(diǎn),扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(cháng)1.7%。
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